民政局2023年工作总结及2024年工作计划(精选5篇)作文
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篇一:民政局2023年工作总结及2024年工作计划
今年以来,__区民政局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,学思细悟习近平总书记关于民政工作重要指示批示精神,聚焦脱贫攻坚、特殊群体和群众关切,立足优结构、提质量、增实效,着力采取各项惠民生、暖民心、顺民意的政策举措,为人民幸福安康托底。
一、2023年工作总结
(一)强党建,夯实“学”的基础
一是强化理论武装,切实增强政治定力。我局始终紧扣各级党委安排部署,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、党的二十大精神以及习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神等,突出抓好学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持领导带头学、党员主动学、集中研讨学,结合领题调研、轮训培训、党性教育等形式,全力推进主题教育全覆盖。截至目前,累计组织中心组学习23次,各支部及机关集中学习28次,以高质量理论学习推动民政工作高质量开展。
二是推进全面从严治党,夯实主体责任落实。按照全面从严治党要求,狠抓管党治党主体责任落实,明确领导班子成员分工,严格落实“一岗双责”,党组议事制度、“三重一大”事项集体决策制度。重大事项、人事调整、职级晋升、重大公共开支全部进行上会研究、集体决策,真正落实全面从严治党,充分发挥民主集中制。
三是铸牢思想防线,守好意识形态阵地。严格落实一年两次意识形态工作部署要求,立足本部门职责,围绕敏感事件、敏感群体等方面的风险隐患按时召开分析研判会议,对意识形态风险点、薄弱点进行认真的排查梳理,每季度形成意识形态领域形势分析研判报告。持续贯彻落实意识形态工作责任制,对研判发现的问题,及时采取针对性措施,强化担当意识和战斗意识,加强正面宣传,为推进我区和谐稳定发展提供坚实保障。
四是狠抓作风建设,推动清廉部门创建。按照各级党风廉政建设工作要求,组织党员干部深入学习《党章》等党风廉政相关论述及党内法规,组织观看《贪、塌》等警示教育片,切实增强拒变防腐能力。同时,坚持重大节日谈话提醒,结合各科室职能进行重点岗位廉政风险点排查,以全时段、不间歇地监督提醒,切实增强党员干部廉洁自律意识,营造了清廉民政机关的浓厚氛围。
五是加大培训力度,提升基层经办能力。分批次对各乡镇、街道和使赵社服中心开展为期一个月的业务培训,围绕社会救助、养老服务、儿童福利和未成年人保护、残疾人两项补贴、社区社会组织等方面,重点进行政策宣讲、业务指导和疑难解答,目前针对发现的6类问题已全部整改完毕。
(二)兜底线,提升“保”的质效
一是健全机制,优化政策。坚持问题导向,出台《__区临时救助实施办法》(榆民字〔2023〕17号),变“人找政策”为“政策找人”,同时基层救助权限由1000元提高至3000元,充分发挥临时救助在基本民生保障中的兜底作用,构建起长效发展、覆盖全面、精准高效的社会救助新生态。
二是抓牢监测,精准认定。以线下主动走访核实和线上动态监测分析相结合的方式,利用信息化手段聚焦困难群体,做到第一时间预警,及时掌握困难群众的家庭情况,推动建立主动发现、及时救助、高效帮扶困难群众的社会救助格局。
三是按标施救,强化服务。会同相关部门印发《关于调整__区城乡居民最低生活保障标准和特困人员救助供养基本生活标准的通知》(榆民字〔2023〕16号),从2023年1月1日起,我区城市低保标准提高至700元/人/月,农村低保标准提高至6380元/人/年,城市特困人员救助供养基本生活标准提高至10938元/人/年,农村特困人员救助供养基本生活标准提高至8294元/人/年。目前,全区共有城乡低保对象2005户、3012人,累计发放低保金1230。35万元;为全区1327名特困对象发放低保金1036。36万元;救助困难对象570人,发放临时救助款32。31万元。
(三)求突破,拓宽“服务”的路径
1、推进儿童福利和未成年人保护工作。一是精细排查,拓宽发现渠道。定期走访排查,开展儿童信息精准化管理专项排查工作,完善儿童系统信息,逐一进行核实,及时将符合条件的儿童纳入保障范围并按时发放基本生活养育金。加强儿童主任队伍建设,对全区各乡镇、街道共283个儿童主任进行政策培训,儿童工作队伍培训率达100%。二是精心关爱,保护合法权益。联合多部门分别开展了关爱妇儿防拐防骗宣传活动和“童”向未来——__区城乡青少年文化融合项目活动,对接10所乡镇中心校,共捐书4721册。此外,开展困境儿童和农村留守儿童走访慰问活动,经过前期摸底排查,通过集中慰问和走访入户等形式慰问困境儿童和农村留守儿童325人,并为每人送上了《新华大字典》一本和夏被一条,助力未成年人幸福成长。三是精确兜底,科学合理保障。印发《__区民政局__区财政局关于调整2023年社会散居孤儿、事实天人抚养儿童基本生活养育标准的通知》(榆民字〔2023〕10号),从5月份开始执行孤儿、事实无人抚养儿童基本生活养育1170元/月/人的新标准。截至目前,共为18名社会散居孤儿发放基本生活费17。67万元;为64名事实无人抚养儿童发放基本生活补贴59。15万元;为“福彩圆梦·孤儿助学工程”工程的4名孤儿累计发放金额2万元。
2、落实残疾人两项补贴政策。一是完成残疾人两项补贴范围扩面。从2023年1月起,将低保边缘家庭持有第三代残疾人证的残疾人和持有第三代残疾人证的三、四级智力、精神残疾人纳入残疾人两项补贴范围。截至目前,扩面累计发放9727人次,发放金额50。47万元。二是落实残疾人两项补贴标准动态调整。分别于2023年1月和5月调整残疾人两项补贴标准,截1013552元,发放重度残疾人护理补贴56029人次,5270635。5元。三是开展全区残疾人两补数据比对。开展全区残疾人两补5项数据核查,对我区残疾人两项补贴对象进行了全面筛查并对及时比对出的问题进行了整改,共排查出4类16个问题,目前已全部整改完毕,有效提高了管理服务水平。
3、做好流浪乞讨人员救助工作。开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”等专项救助活动,做到日常巡查与集中救助相结合。同时,以传统寻亲为基础,科技寻亲为核心,媒体寻亲、协作寻亲为辅助,大幅度提升寻亲率。截至目前,我区共救助6人次,医疗救助资金和生活费共计22880元。
(四)促提升,明确“管”的重点
1、提升养老服务质量。一是推进乡镇公办养老机构建设。分别为修文镇敬老院、北田镇敬老院申请中央福彩金90万元、55万元,用于消防改造。目前,修文镇敬老院消防水箱主体和附属工程已建成完成,正在准备进行机电安装,北田镇敬老院正在进行施工前准备。二是推进农村老年人日间照料中心建设。坚持村级主办、量力而行、政府扶持的原则,今年新建4所老年人日间照料中心,目前2所已建设完成,验收合格,剩余2所正在进行设备采购和安装。三是加快市、区两级智慧养老信息平台建设。在市、区两级智慧养老信息平台建设完成的基础上,持续推进信息系统安全三级等级保护工作,预计11月底完成测评。四是强化养老机构服务监管。落实长效管理机制,每月对全区养老服务机构开展一次安全督导检查,定期联合相关部门进行抽查检查和专项检查,推行闭环管理机制,确保入住老人的人身安全。同时,积极组织养老机构护理人员参加了相关业务培训,目前我区护理人员共97人,其中持证人员89人,持证率91。7%。五是开展特殊困难老年人家庭适老化改造工作。结合我区实际,出台《__区“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造工作方案》(榆民字〔2023〕21号),并为__区特殊困难老年人家庭适老化改造项目申请2024年省级福彩公益金。
2、做好婚姻服务工作。一是依法进行婚姻登记。坚持“依法行政、为民服务”宗旨,截至目前共办理婚姻登记4568对,接待群众总量能达到13000余人次。其中结婚登记2663对,受理离婚登记申请1546对,补领结婚证858对,查阅婚姻登记档案约1500余次。办理收养登记6例。二是积极推进婚俗改革。出台《__区关于开展婚俗改革示范村(社区)工作的实施方案》,打造婚俗文化长廊,并向广大市民发布《倡导文明婚俗新风倡议书》。特别是在中国传统节日七夕节当天,牵头在榆次万达广场举行我区首届新人集体颁证仪式,收到了很好的社会反响。
3、扎实推进殡葬改革。按照省、市、区安排部署,今年城市公益性公墓(骨灰堂)项目已完成骨灰堂和业务楼主体及楼内施工建设、内部装修、室外雨污水管道下放安装以及园区内路边路沿石安放,正在进行骨灰堂西侧围墙砌筑、修小路路基、砌文化墙。现已完成总工程量的96%。同时,积极引导广大群众自觉摒弃陈旧落后的思想观念,推进移风易俗,营造文明、健康、向上的良好社会环境。截至目前共完成丧葬费资料审核75个。
4、稳步推进慈善事业发展。根据《山西省民政厅关于开展第一届“山西慈善奖”评选表彰工作的通知》要求,推荐我区两家企业为候选对象。
(五)抓规范,强化“整”的力度
1、铸牢社会组织党建基础。对98名党建指导员进行2021、2022年度考核,根据考核结果发放部分补助,并对党建指导员进行了调整。截至目前,全区337家社会组织组建了党支部79个,覆盖社会组织292个,党组织覆盖率达到了73%;对未建立党组织和支部薄弱涣散的社会组织派驻56名懂党务、精业务、善服务的党建指导员,以党建引领激发社会组织发展新动能。
2、加强社会组织执法监督。一是按时完成社会组织网上年报工作。对全区307家社会组织(社会团体37家,民办非企业单位270家)开展网上年报工作。截至目前,已完成年报224家,对连续两年未年报的11家社会组织已完成撤销登记,并列入社会组织严重违法失信名单;一年未年报72家社会组织给予警告的行政处罚,并列入社会组织异常名录。二是开展社会组织抽查检查。印发《关于做好全区社会组织2023年工作报告的通知》(榆民函〔2023〕21号),按不低于3%的要求,正在对9家社会组织进行抽查检查。三是持续开展打击整治非法社会组织。会同相关部门联合转发关于转发晋中市民政局等十部门《关于转发〈开展打击整治非法社会组织专项行动工作方案〉的通知》的通知,并在__区政府门户网站刊登《__区民政局关于征集非法社会组织活动有关线索的公告》,目前未发现非法社会组织相关线索及情况。
3、推动社会组织稳岗就业。全区各社会组织充分挖掘自身潜力,合理设置大学生专、兼职就业工作岗位,帮助缓解高校毕业生就业压力。本年度进入社会组织就业人员多达74人。此外,积极培育发展社区社会组织,通过前期的宣传和指导,现已完成登记备案社区社会组织66家,包括公益慈善、文化艺术和志愿服务等类型。
4、持续整治行业协会商会乱收费。开展行业协会商会乱收费摸排工作,在对晋中市__区物业协会和晋中市__区醋产业协会的检查中,未发现存在乱收费行为。同时按照“能免则免、能减则减”的原则,晋中市__区醋业协会在“我为企业减负担”专项行动中主动为18家企业减免会费7。425万元,有效减轻了企业负担。
(六)聚合力,把握“治”的关键
1、依法依规做好区划地名工作。一是深化平安边界建设。经榆次、寿阳两区(县)民政局共同协商,印发了《__区寿阳县行政区域界线联合检查实施方案》(榆民字〔2023〕7号),实地对我区和寿阳县24012701、24012702号界桩进行勘界,清除了周围杂草、遮挡物,用红漆对文字进行重新描绘,界线逐段检查。二是认真开展界桩更换工作。由和顺牵头,联同我局与寿阳县民政局,根据坐标对24012327S号界桩进行精确定位,经过前期的准备工作,在三区(县)相关人员在场的情况下,将新界桩安装完毕。
2、不断加强城乡社区治理。一是深入开展村改社区工作。牵头制定了《__区关于加强和规范村改社区工作的实施方案(试行)》的通知(榆办发〔2023〕8号)文件,在巩固完善机构、权责、资产、财务四个方面的基础上,针对我区的三个村改社区工作中存在的人员未实现完全分离问题,建立了村改社区问题台账并督促落实,让改制成效更好惠及社区居民。二是积极推进村务公开制度落到实处。按照规范、创新、提高、落实的基本工作思路,在辖区范围内全面开展了村务公开工作。截至目前,全区9个乡镇、1个使赵社服中心已全部建立了村务公开和民主管理制度,全区208个行政村村务公开率达100%,公开规范率达97%以上,有力推进了村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。三是扎实开展社会工作服务站建设工作。出台《__区乡镇(街道)社会工作服务站项目建设实施方案(试行)》,积极争取了市级福彩公益金38万元用于社工站项目实施经费。截至目前,我区9个乡(镇)、9个街道办事处、1个使赵社服中心社工站已全部成立、挂牌并录入系统,相关组织架构、服务内容、工作制度版面已全部上墙。
3、认真做好村级组织标识标牌工作。先后出台了我区《关于全面推行村级组织履行职责事项清单制度的实施意见》《关于印发村级组织履行职责事项、协助政务服务事项、减负措施清单、出具证明事项、标识标牌规格及悬挂位置参考指引的通知》等6个文件,对村级组织工作事务、证明事项、机制牌子、工作准入等进行了进一步明确和规范。同时,针对梳理出的突出问题,建立了《__区村改社区任务清单》和《__区村级组织工作事务、证明事项、机制牌子工作台账》,截至目前,我区208个行政村、75个社区,已全部完成规范悬挂。
4、完成我区第一批省级清廉村居建设示范单位验收工作。及时梳理上报了我区清廉村居建设申报单位名单(乌金山镇后沟村、路西街道榆液社区、北关街道荣复社区),并建立清廉村居建设示范单位储备库。先后8次对三家申报单位的印证资料进行了审核整改,根据晋中市两专班的督查成果,乌金山镇后沟村列于全市各村排名第一位,路西街道榆液社区和北关街道荣复社区分别列于全市各社区排名第三位、第四位。目前,评估验收工作已顺利完成,待省纪委和省工作专班对评估结果进行公布表彰。
二、存在问题
一是基层经办能力有待提高。政策宣传不够广,很多群众对低保还存在不吃白不吃,轮流吃的想法。二是数据比对还不够精准。如残疾人两项补贴中死亡信息不能及时掌握、政策衔接的执行中享受工伤生活护理费人员信息不能自主掌握、与其他数据进行比对不能同步等。三是村级组织开具证明事项工作区级与部分村级组织之间存在脱节现象。部分村级组织对区级所规定的可以出具的证明事项不清楚,开具证明事项时不知道哪些能开具哪些不能开具,如:大学生贫困证明区级已明确不能开具,但仍有部分村级组织还在出具。
三、2024年工作计划
保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。展望未来,我们要把准目标要求,在抓好政策落实的同时,在老有所养、小有所保、弱有所扶等方面采取更多有针对性、有力度的措施,走好新的民政“赶考之路”。
(一)着力强化社会救助兜底保障功能,更大力度增进民生福祉
聚集困难群体多元化、个性化、应急性需求,畅通与乡村振兴等部门数据共享和有效衔接,落实好各项社会救助政策,加大社会救助扩围增效力度,确保困难群众实现最大限度的兜底保障。健全临时救助政策措施,施进一步强化“政策找人”“服务找人”。持续开展社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理行动,守住守好困难群众“救命钱”。加大基层业务人员培训力度,每季度至少下乡镇、办事处不少于一次,对本季度新申请户的档案进行检查,存在问题一项一项抓好整改落实,让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。
(二)全要素构建养老服务体系,更有成效应对人口老龄化
一是加快养老服务体系建设。加速发展农村养老,2024继续建设2所农村老年人日间照料中心;按照人均用地不少于0。1平方米的标准,分区分级规划设置养老服务设施;依托现有养老服务中心,新建3-5所“养老驿站”。二是对297户特殊困难老年人家庭开展适老化改造工作,不断提升为老服务水平。三是以家庭为基础,以城乡社区为依托,以社会保障为支撑,推动行业协会、物业公司、金融机构、社会志愿者、社会组织、社会慈善机构等社会力量参与社区居家养老工作,发挥各方资源优势,多方联动,各司其职,为社区居家养老工作奠定坚实的基础。
(三)加快完善儿童福利和未成年人保护体系,更高质量护航少年儿童未来
深入推进儿童福利机构优化提质和创新转型,提升管理和服务制度化规范化、标准化建设。通过政府购买服务的方式引入专业的社工服务,针对农村留守儿童和困境儿童不同特点,建立区、乡镇(街道)、村(社区)三级数据库,完善一人一档,有针对性地开展心理健康疏导、亲情关爱等专业服务项目。
(四)持续深化社会事务改革创新,更好满足人民群众
幸福感、获得感
一是加快完善__区城市公益性公墓(骨灰堂)项目建设并推进运营进程,做好清明节、中元节等节日的祭扫服务保障工作。二是以持续推进婚俗改革为契机,再举办一场集体颁证活动。在条件成熟的情况下,举办一场具有本土特色的集体婚礼,倡导新人树立积极健康的婚姻价值观,营造文明、节俭、和谐的婚嫁新风尚。三是牵头开展“送温暖、献爱心”慈善社会捐赠活动,发动社会各界积极参与慈善捐赠活动,做好慈善捐款的收集和缴纳工作,帮助困难群众解决最直接、最现实、最紧迫的生活问题。
(五)积极推动社会组织健康有序发展,更为主动服务
经济社会发展大局
一是坚持一手抓发展,一手抓监督管理,加强党对社会组织的全面领导,开展“两个覆盖”回头看,提升“两个覆盖”质量水平。二是推进打击整治非法社会组织、清理整治行业协会商会“乱收费”制度化、常态化。三是大力发展社区社会组织,力争每个城市社区达到平均不少于5个社区社会组织,每个农村社区达到平均不少于2个社区社会组织,引导社会组织更好地围绕中心、服务大局。
(六)扎实推进基层治理现代化,更高水平夯实国家治理基石
一是健全完善基层党组织领导下的基层群众自治组织体系,深化村级组织工作事务、机制牌子和证明事项规范工作,推进基层减负赋能常态化机制。二是在机构、权责、资产、财务四个方面继续巩固完善的基础上,找准社区建设与经济建设的结合点,充分发挥村改社区和股份经济联合社的优势,尽快完成村改社区规范工作。三是严格按照政府采购有关规定,起草项目招投标方案,包括服务内容、服务标准、服务要求、购买方式、承接主体条件等事项,依法依规履行政府采购相关流程,确定承接主体,全面推进社工站建设。
篇二:民政局2023年工作总结及2024年工作计划
今年以来,__区民政局在区委、区政府的正确领导下,在市民政部门的精心指导下,紧紧围绕年度目标任务,理清思路,创新方法,落实措施,真抓实干,各项民政工作有序推进,为全年目标任务的完成奠定了坚实的基础。现将本年度民政工作完成情况及明年工作安排如下:
一、2023年工作总结
(一)重点工作完成情况
1、持续提升养老服务水平
一是扎实推进老年助餐。全面完成2023年新增20个老年助餐场所建设和运营任务,进一步优化原有老年助餐场所,开展交叉检查,加强日常管理和指导。加强宣传,发布老年助餐信息92条,其中省级媒体7条、市级16条,组织乡街(社区中心)张贴宣传海报、定期发布菜谱等,努力提高群众的知晓率、满意率。
二是关爱困难老人。通过政府购买服务方式为50户困难老年人开展家庭养老照护床位试点,为148户特殊困难老年人开展适老化改造,为低保、特困中70岁以上老年人开展能力评估等工作。组织开展独居特殊困难老年人定期关爱服务,指导各乡街、社区中心建立特殊困难老人基础档案,根据老年人的实际需求采取电话访问、上门探视等形式开展每周一次的探视服务。
三是及时发放养老服务补贴。组织实施高龄老人生活津贴和低收入老年人居家养老服务补贴发放、年审工作,1至10月年发放高龄补贴9。99余万人次,资金309。32万元,发放居家养老服务补贴0。74余万人次,73。25万元。
四是规范养老服务市场。联合应急、消防等部门,对全区养老机构进行安全隐患专项督查。同时按照双包保要求,围绕火灾隐患排查、重大事故隐患专项排查整治、城镇燃气排查整治等,结合属地管理相关要求定期开展安全检查。
2、不断织密民生兜底保障网
全区现有城乡低保对象1661户2405人,其中城市低保人员1413户2009人,农村低保人员248户396人,全年新增城乡低保225户518人,1至10月城乡低保保障1。85万户次2。53万人次,发放低保资金1582。5万元。全区现有特困供养人员276人,其中集中31人,分散245人。全年新增特困供养人员48人,累计保障2854人次,发放特困供养资金270。28万元。全面落实特困供养对象全护理、半护理、全自理补贴政策,发放特困人员护理补贴26。94万元。临时救助救助135人次,发放救助资金41。23万元,其中区级救助22人次11。73万元,小额临时救助113人次29。5万元,人均救助3053。91元/次。
3、全面激发社区治理活力
一是深化城乡社区协商。各社区(村)按照社区协商年度计划,将社区协商工作机制与推行“一组一会”有机结合起来,持续推进我区城乡社区协商程序化、制度化、规范化、常态化。举办业务培训会,重点培训乡街和社区(村)业务人员的实务操作和案例编写能力。截止目前,62个社区13个村共有室内外协商议事平台计104个,解决群众矛盾纠纷260余件,完成社区协商案例235个,正在开展案例28个,上报优秀案例25个。9月份区政协听取近期社区协商深拓展情况通报,对社区协商工作开展情况给予了高度肯定。
二是开展社区基层减负。健全基层减负机制,会同区委组织部、区委农办出台《关于印发<__区规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项任务责任清单>的通知》,规范村级组织工作事务和证明事项指导目录,定期开展督查、抽查,切实减轻基层负担。
三是积极推进智慧社区建设试点。今年5月青年街道申报成为全省第六批智慧社区试点单位,通过探索实践,形成了具有青年街道特色的智慧社区平台架构体系。7月7日合肥市委组织部会同市民政局基层政权科相关领导到我区调研,对我区的智慧社区开展情况给予了肯定。
四是巩固提升“全科社工”服务质量。召开推进会,强化业务培训,各乡街、社区中心共计开展培训52次。社区开展重点业务知识和能力培训657次,切实提高社区工作者的“全科”能力。
五是完善社区基础设施建设。通过前期摸底,全区64个社区基础设施中有11个社区基础设施不健全,今年投入100万元对其中5个社区进行社区用房功能完善工作,目前已完成建设,10月13日会同区委组织部对社区用房完善情况进行了验收。
六是落实社区工作者薪酬待遇。9月经区委常委会研究决定,出台《关于印发__区城市社区工作者薪酬待遇实施细则(试行)的通知》。9月中旬组织乡街、社区中心开展社区工作者待遇落实工作,目前已完成薪酬核定工作,10月底完成兑现的各项工作。
4、扎实推进社会事务工作落实
一是抓好违规违建墓地整治工作。开展违建墓地再排查再整治工作,对发现的12座整改不彻底的超大墓进行整治,坚决遏制违规违建墓地现象。同时加强宣传教育引导,持续推进殡葬移风易俗。开展公益性公墓质量提升年行动,提升管理水平,加强管理力度,规范入葬审批,确保公益性属性。
二是完善未成年人保护工作。推进乡街未保站建设,开展“奋进新征程,同心护未来”、“未成年人保护工作宣传月”、“农村留守儿童牵手行动”等活动,通过入户走访、节日慰问、电话随访等形式落实帮扶任务。全区孤儿、事实无人抚养儿童20名,发放基本生活费22。35万元。完成年度复核,确保动态管理、对象准确。
三是落实残疾人关爱工作。按时兑现困难和重度残疾人补贴,困难残疾人887人,发放生活补贴75。3万元,重度残疾人2211人,共发放重度残疾人护理补贴177。4万元。开展精神障碍康复社区建设,先后完成朝阳社区、爱国巷社区、第四社区、银河社区等四个社区精神障碍康复社区建设创建任务。
(二)取得的主要成绩和工作亮点
1、积极探索,扎实推进“十全服务社区”创建工作
出台工作方案,成立领导小组,坚持部门联动,周调度月推进,首批确定了11个社区开展创建工作。创建社区坚持以“十大暖民心行动”为引领,立足实际、发挥优势、突出特色,扎实开展创建活动。截止目前11个社区已基本完成创建目标任务。已向市社区建设领导小组进行了申报工作,待市社区建设领导小组进行审定。
2、畅通资源共享,打造政府+慈善模式
开展腾讯99公益“幸福家园·村社互助”项目网络众筹活动、“慈善一日捐”活动等,不断拓宽资金筹集渠道,筹集善款30余万元。梳理困难群众541户647人,辖区慈善组织、爱心企业、志愿者等公益社会力量132个。引导46个社会组织、5个慈善组织、49个爱心企业、286名志愿者结对帮扶382户438人。加强村级“救急难”基金建设。75个村(社区)已全部备案登记“救急难”互助社,为辖区内38户38人开展“救急难”基金救助工作,发放救助金2。76万元。
3、创新方式,加快推进农村养老服务改革试点
一是重点围绕特殊困难老年人开展排查摸底,建立工作台账,定期开展探访关爱服务;二是分阶段稳步推进农村老年人及养老服务需求摸底调查工作,收集录入我区农村60周岁以上特殊困难老年人基础信息300人次,重点打造老年人基础信息和需求信息两大模块,并实行动态管理;三是采取政府购买服务形式,委托本地专业社会组织,实施农村老年人关爱试点服务项目。策划发起专项农村困境老年人服务项目——暖阳助老守护站或小组服务项目。目前已在燕山乡梨朱村、铅山村和定庵村开展关爱特困人员走访活动,并在“五一”“端午节”“重阳节”,开展柔情关爱独居老人活动,为行动不便的独居老人进行理发和家政等服务,获得老人的一致好评。
4、牵头制定省级地方标准成功批准发布
由区民政局牵头,蚌埠市四维社会工作服务中心、中共蚌埠市委党校市情研究中心、纬二路街道、黄庄街道、雪华乡参与制定的《村民理事会(居民议事会)协商工作指南》作为省级地方标准成功批准发布,于2023年8月31日正式实施。标准就村(社区)协商工作的协商主体、协商内容和形式、协商程序、协商成果运用及工作保障等内容进行了标准化制定。该项地方标准的成功发布填补了村(社区)在自治协商中的部分功能空缺,将有利于规范全省村(社区)协商议事的标准化实施,提升基层治理水平,助力基层治理体系和治理能力现代化建设。
(三)其他重点工作开展情况
1、推进社会救助领域“放管服”改革,着力打造社会救助诚信体系建设
围绕优化办理流程,提升规范化水平,为确保困难群众及时获得救助,鼓励各乡街、社区中心压减申报材料和审批环节,将居民个人诚信承诺作为享受社会救助判断的重要依据,居民只需提供身份证户口本等材料、签署《社会救助申请告知书》《承诺书》《申请救助家庭经济状况核对授权书》即可申请社会救助。对申请社会救助的当事人申报情况与核对结果基本一致的,可免去入户调查、民主评议等环节,仅在确认前公示7天,公示期间无异议的可以直接作出确认决定。今年已全面推进社会救助诚信体系建设工作,简化办理流程,提升救助时效,审核确认时限从平均30个工作日缩短为15个工作日。截至10月,试点乡街(社区中心)有180户、301名救助对象采用简化程序纳入低保,30名救助对象采用简化程序纳入特困。
2、监管并重,充分发挥社会组织积极作用
一是依法做好社会组织登记、年检。截至目前,我区共188家社会组织,今年以来新登记成立社会组织6家。符合参加年检条件的178家,参加年检168家(民办非企业110家,社团58家),参检率94。4%。其中163家合格,合格率97。2%(民办非企业104家,社团59家);二是加强党对社会组织工作领导,推进党的组织和党的工作有效覆盖。在登记把党组织建设写到社会组织章程,年检时调查党组织活动和党员情况;三是组织开展打击整治非法社会组织专项行动,开展行业协会商会乱收费治理,进一步打击整治非法社会组织,保障人民群众合法权益,维护国家安全和社会稳定,不断净化社会组织发展环境;四是制定《__区行业协会商会服务高质量发展专项行动实施方案》,充分发挥行业协会商会在推动行业自律、维护会员利益、促进经贸交流、密切政企沟通、助推经济发展等方面的优势和独特作用。
3、多措并举,提高婚姻登记服务水平
为深化婚姻登记领域“放管服”改革,提升婚姻登记管理服务水平,开展内地居民婚姻登记“跨省通办”、“市内通办”试点工作,为群众省去来回奔波之苦,提供更贴心、更便捷、更细致的婚姻登记服务,试点以来已办理省内婚姻登记34对,全国通办婚姻登记4对。2023年以来共办理结婚登记1400对,离婚登记657对,补办结离婚368对。
二、2024年工作计划
(一)年度工作的总体思路及目标任务
1、养老服务方面
一是深化农村养老服务改革试点。加强宣传引导,扩大试点活动的影响力和知晓度,继续开展暖阳助老特色服务活动;二是统筹推进“助餐工程”。规范助餐场所运营,继续优化布局、拓展服务功能、坚持市场运作;三是推进老年人能力评估。更加精准地为失能失智老人分类管理、确定照护等级、护理补贴标准和发放提供重要依据,有效提升保障老人照护水平,改善服务质量;四是织密老年人关爱服务网络。推进社区、居家、机构融合发展,依托社会力量开展失能老人帮扶和特殊困难老年人探访关爱服务。
2、社会救助方面
一是聚焦弱势群体,提升社会救助保障水平,以满足困难群体需求为目标,积极推进各项社会救助政策落地见效;二是进一步健全分层分类的社会救助体系,切实做好低保、特困人员基本生活保障,按时足额发放低保对象、特困人员等困难群众救助资金;三是充分发挥临时救助救急难的作用,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业,织牢织密困难群众基本生活网。
3、社区治理工作
一是持续推进村务公开工作。在今年试点的基础上,进一步推进村务公开民主管理工作制度化、程序化、规范化建设;二是逐步扩大“十全服务社区”建设。在今年“十全服务社区”示范创建的基础上,总结试点经验,逐步扩大创建范围,力争创建率达到50%;三是持续推进社区协商工作。巩固社区协商开展成果,结合推行“一组一会”继续推动社区协商,打造共建共治共享的社会治理格局。
4、社会事务方面
一是发挥未保委协调作用,统筹推进未成年人保护工作,加快推进未成年人保护工作站标准化建设;二是继续开展公益性公墓质量提升年行动,加强协调协助编制公益性公墓建设规划;三是提升婚姻登记管理服务水平,推深做实婚姻移风易俗工作,实现“婚育一件事”线上线下融合办理;四是强化残疾人关爱,推进“扶残助困一件事”办理,提升办事效率,打造扶残助困政务服务升级版。
(二)年度拟推进落实的重点工作及要达到的目标
1、开展特殊困难老年人探访关爱服务和失能老人帮扶
一是按照“突出重点、分类服务”的原则,为居家养老的高龄、独居、空巢、留守、失能、残疾等老年人开展探视工作,实现特殊困难老年人每周探访一次,并提供政策宣传讲解、需求转介等服务;二是指导乡街、社区中心开展失能老人摸底排查,落实探访关爱服务的主体责任,督促家庭成员履行赡养义务,委托村居民委员会组织实施探访关爱服务。落实失能老人兜底保障和集中托养帮扶,建立特殊困难老年人对象基本情况、探访关爱服务、关爱服务动态需求等三个清单;三是创新“五社联动”机制,拓展探访关爱力量,整合关爱资源,发挥网格员、家庭医生、志愿者、老党员、低龄健康老人等充实服务力量。
2、创新社会救助工作机制
一是充分利用大数据信息系统预警监测模块,加强主动发现和数据预警,变“人找政策”为“政策找人”,做到及时预警、精准救助;二是利用安徽省低收入人口认定信息化平台和蚌埠市救助申请家庭经济状况信息管理系统,精准识别各类民政救助对象,确保应保尽保、应退尽退,准确做好社会救助对象动态管理工作;三是进一步健全社会救助工作机制,努力构建对象精准、待遇公正的工作格局,按时、按规发放各类民生保障补助,不断提高社会救助规范化管理水平。
3、推动慈善事业有序发展
积极创新慈善帮扶方式,聚焦低收入家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人和重病患者等特殊困难人员,在加大物质帮扶力度的同时,通过政府购买服务等方式,支持慈善组织有针对性地提供访视照料、心理慰藉、康复训练、能力提升等服务。通过积极开展腾讯99公益“幸福家园·村社互助”项目网络众筹活动、“慈善一日捐”活动等,不断拓宽资金筹集渠道。支持引导有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业,创新工作方式,有序开展困难群众帮扶活动,大力营造全民慈善的浓厚氛围。
4、结合推行“一组一会”制度抓好社区协商工作
巩固社区协商开展成果,结合推行“一组一会”继续推动社区协商常态化,打造共建共治共享的社会治理格局。做好业务指导和工作督查,确保每个社区有3个以上协商议题,村有2个以上协商议题,鼓励村和社区在协商议题上有创新。
5、继续完善社区基础设施建设
持续开展社区基础设施建设工作,投入120万元对剩余6个社区不能满足基本办公条件进行社区用房功能完善工作。
篇三:民政局2023年工作总结及2024年工作计划
2023年,全县民政工作深入学习贯彻党的二十大精神,正确领会和把握习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”以及上级关于民政工作的部署要求,县委十五届五次全会和全县“两会”精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,全力做好各项民生保障工作,为我县高质量发展贡献民政力量。
一、2023年重点工作完成情况
(一)重点项目
1、老年养护中心建设。老年养护中心项目位于城关镇神池窑村,建筑面积4060平方米,总投资1287万元,设置床位82张。该项目于2021年7月18日开工建设,2023年11月30日完工。项目运营后,将突出医养结合功能,保证82名失能和半失能特困人员的养老问题。同时打造县级区域性养老服务示范中心,统一标准、统一基本服务、统一功能设置,指导乡镇级区域养老服务中心、居家社区养老服务中心的建设和运行,充分发挥兜底保障作用,确保老有所养、老有所乐,促进老年事业的发展。
2、殡仪馆及公益性骨灰安放设施项目建设。殡仪馆项目建筑面积1693。61平方米,总投资1659。61万元,该项目于2021年7月18日开工建设,2023年11月30日完工。项目建成,可覆盖全县八个乡镇,年可火化尸体950具,对进一步促进“三沿七区”违建墓地的整治、规范历史性集中埋葬点、加大墓地建设具有重要的意义,可有效促进我县经济社会高质量的发展。建成后由国有企业运行,我局监管火化业务。
公益性骨灰安放设施项目建筑面积3008。74平方米,总投资1300万元,于2021年7月18日开工建设,2023年11月30日完工。项目建成,可存放骨灰8000具,极大地解决了我县骨灰安放的困难。
(二)重点民生工作
1、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。我局结合实际和阶段性目标任务,制发《巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作计划》,从扎实巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果、全力推动脱贫地区乡村振兴、强化有效衔接保障支撑等三个方面细化了切实做好社会救助兜底保障、加快推进分层分类社会救助体系建设、健全低收入人口动态监测机制等重点工作任务,并逐项明确了责任人。
2023年,全县脱贫享受政策3528户6965人,纳入低保2366户4075人,纳入特困33人;不享受政策脱贫人口1379户3054人,纳入低保288户524人、纳入特困8人;临时救助贫困人口101人次,支出救助金17。63万元;全县边缘易致贫、易返贫及突发困难户共计342户646人,纳入低保264户469人,临时救助52人次,支出救助金8。35万元。
2、健全养老服务体系、提升养老服务质量。一是建设乡镇级养老中心4处,分别位于城关镇神池窑村、杨家窑村,窑沟乡窑沟村,喇嘛湾镇红旗村。村级养老服务站2处,分别位于城关镇平安社区、玉屏社区,全部完工。二是开展居家基本养老服务提升行动。为60周岁以上的低保和分散供养特困人员中的重度中度失能人员,建设家庭护理型床位587张,为轻度失能人员提供上门服务336人,使他们不出门就享受到养老服务,提升养老工作可及化、便利化程度。三是为进一步提高老有所养,老有所居质量,投入5。8万元,为30户分散供养特困人员、低保家庭进行适老化改造,目前已全部完成。四是改造提升2所农村互助幸福院,分别是窑沟乡窑沟村、栜木沟村互助幸福院。五是完成__县福康养老院提级改造和消防安全验收工作,定期举办消防安全培训,全面改善养老院的各方面条件,提高养老质量和服务水平。六是及时足额为80周岁以上高龄人员发放高龄津贴,全年发放411。8万元,惠及高龄人员3429人。
3、健全社会救助、福利网络。一是困难群众救助保障水平稳步提升。2023年农村低保保障标准提高到645元/月,城市低保保障标准提高到883元/月,农村特困人员供养标准提高到10068元/年。二是临时遇困群众救助及时性高效性显著增强。综合考虑因灾因疫困难群众实际情况,全面落实“先行救助”“跟进救助”等举措,每年我局按时足额通过财政局将临时救助备用金下拨至各乡镇。全年对574户困难群众发放临时救助,共计94。04万元。并通过采取“一事一议”等方式提高救助标准,实现了“应救尽救”。2023年,全县城乡低保户18737人,发放保障金6480。07万元;特困供养人员900人,发放供养金及护理补贴共计953。26万元;困难残疾人3457名,发放生活补贴448。02万元,重度残疾人1703名,发放护理补贴220。7万元;孤儿、事实无人抚养儿童31名,发放生活补贴70。68万元;困境儿童10名,发放生活补贴11。4万元。
二、2024年重点工作任务
(一)民生实事项目一是启动运行__县未成年人保护中心。该项目位于__县城关镇神池窑村,建筑面积1150平方米,维修改造投入200万元。
二是新建(维修改造)1个乡镇级养老服务中心。选择交通便利、人口比较集中,需求比较迫切的乡镇建设。
(二)重点民生项目
__县殡仪馆配套设施项目。建设内容包括殡仪馆办公用房、门房、台阶、护坡、挡墙、供水、外围绿化、排水、供热、场地夯实、道路及设备购置等。计划投资1000万元,争取上级投资800万元,2024年3月份施工,2025年3月份完工。
(三)其他民生工作
一是认真贯彻落实《呼和浩特市最低生活保障审核确认管理办法》,组织业务培训,提高基层社救工作人员能力,全力做好全县社会救助领域各项工作。
二是加大对现有为老餐厅的指导和监督力度,按照“四个一点”的模式,确保既能建起来,又能规范运营,持续解决老年人的吃饭问题,提高老人的幸福感和获得感。
三是全面整治“三沿七区”(“三沿”是指公路、铁路沿线、河流主干道两侧可视范围,“七区”是指城镇规划区、风景名胜区、文物保护区、自然保护区、饮用水源保护区、基本农田、森林草原)可视范围内的乱埋乱葬坟墓。推进殡葬移风易俗,倡导鼓励节地生态安葬、文明祭扫。加强殡仪馆运行监管力度,更好服务人民群众。
四是指导各乡镇落实村规民约、居民公约,完善相关制度,进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。
五是加强社区工作力量,全面落实调整后的“三岗十八级”薪酬待遇,完善社区工作者职业体系建设,提升社区干部干事创业的积极性。
篇四:民政局2023年工作总结及2024年工作计划
2023年,县民政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕习近平总书记视察广东时的重要指示批示精神要求,全面落实县委、县政府及上级民政部门工作部署,深入践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,扎实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,持续筑牢织密民生兜底保障网,高标准推动全县民政工作高质量发展。现将2023年工作总结和2024年工作计划报告如下:
一、2023年民政工作主要做法及成效
(一)强化理论武装,党建和党风廉政建设持续见行见效
1、强化政治建设。我局通过党组会议、理论学习中心组学习、干部职工大会、“三会一课”、主题党日活动和线上学习等方式,不断强化政治教育和政治引领,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于民政工作的重要指示精神,坚持以党的建设为引领,严格落实“第一议题”制度,深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神31次,依照规定讨论和决定“三重一大”事项议题305项。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,印发了实施方案,围绕民政主业主责,全力以赴推进主题教育各项工作齐头并进、贯通融合。召开党员干部大会传达学习习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神、习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神等内容8次,书记讲党课4次,召开专题民主生活会2次,还邀请了广东海洋大学教授巩建华为全体党员干部作学习党的二十大精神和《习近平谈治国理政》第四卷的专题辅导。通过学习,提高了全体党员干部政治、思想、行动自觉性,坚定捍卫了“两个确立”、做到了“两个维护”。
2、强化党建品牌建设。紧紧围绕县委、县政府决策部署,坚持“围绕中心、建强队伍、服务群众”,倾力打造了“兜底解忧暖民心”党建品牌,制定了《__县民政局“兜底解忧暖民心”党建品牌党员结对帮扶行动方案》,采取党员一对一结对帮扶的方式对32户困难家庭中特殊群体“六类人员”进行排忧解难。通过走访慰问,了解对象家庭生产、生活、就业、就医、读书、住房、户口等方面存在的困难,共收集问题21个,帮助解决19个,切实让我县特殊困难群体感受到党和政府的温暖。
3、强化作风建设。印发了《__县民政局2023年开展“任务落实年”作风建设活动实施方案》,先后召开了4次专题部署会,进一步明确方法步骤和重点整治问题。召开全体干部职工大会开展“违规经商”“吃空饷”违反“回避制度”“吃拿卡要”等四类突出问题专项整治动员会和开展违规吃喝、参与赌博、违规借贷等突出问题的专项整治动员会,全力落实市委第四交叉巡察组巡察反馈意见整改工作,进一步深化作风建设,营造风清气正的政治生态。
4、强化清廉建设。强化落实单位主要负责人抓意识形态工作、党建和党风廉政建设责任制,层层签订《党风廉政建设责任书》18份,召开意识形态工作研判会议4次,切实守好民政意识形态主阵地。开展纪律教育月活动,组织干部职工集中学习典型案例、参观警示教育基地、举办反腐倡廉专题辅导等活动,召开党章党规党纪培训班,教育引导党员干部增强纪律意识、规矩意识,推动全面从严治党向纵深发展。严格落实中央八项规定及实施细则精神,每逢节假日开展节前廉政谈话
(二)守牢基本底线,筑牢社会救助兜底保障网
我局按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路,不断完善社会救助制度,努力打造更高标准、更有质量的精准救助体系。一是提高救助标准,兜住守牢保障底线。严格按照2023年__市城乡低保最低标准及特困人员供养标准要求落实提标工作,城乡低保标准由每人每月841元和每人每月616元提高至每人每月858元和每人每月641元,特困人员供养标准按照城乡低保标准的1。6倍执行。1-11月,累计发放低保金4847。93万元,保障城乡低保对象3866户9291人;累计发放特困供养金4576。94万元,保障特困供养对象3961人。同时,我县特困人员照料护理费按全自理32。4元/人月、半自理486元/人月、全护理1200元/人月标准执行,2023年1-10月发放特困人员照料护理费1112。63万元,切实保障困难群众基本生活。二是扎实推进临时救助发放工作。及时有效地解决部分困难群众因突发事件、意外伤害、重大疾病或其他原因导致生活陷入困境问题,2023年1-10月共临时救助519人次,发放临时救助金118。04万元,救助水平达2274元/人次,切实践行了临时救助救急难、兜底线的根本宗旨。三是全方位保障困境儿童基本生活。落实提高养育标准,社会散居孤儿最低养育标准按1359元每人每月执行,事实无人抚养儿童发放标准按散居孤儿基本生活费标准执行,截至2023年11月,累计投入668。34万元守住全县155名散居孤儿、304名事实无人抚养儿童生存发展底线。此外,对18周岁以上仍在全日制大中专学校就读的孤儿、事实无人抚养儿童继续发放基本生活费。四是及时足额发放残疾人两项补贴。依托广东省残疾人两项补贴管理系统进行管理、审核、发放,落实残疾人两项补贴申请“跨省通办”“全省通办”。自2023年1月起,困难残疾人生活补贴从每人每月188元提高到了每人每月195元,重度残疾人护理补贴从每人每月252元提高到了每人每月261元,2023年1-11月累计发放残疾人两项补贴2536。69万元,惠及困难残疾人2544人,重度残疾人7116人。五是及时发放精退民警救济费。全县共有精退民警27人,救济费发放标准为1450元/人月,2023年累计发放救济金51。77万元,切实保障了精退民警的基本生活。
(三)增强精准救助能力,提升困难群众保障水平
一是扎实做好“心连心共富裕”党员干部密切联系服务师生工作,主动发现救助对象。2023年春季全县在册困难学生1179名,我局主动排查各困难学生的家庭情况,分层分类纳入民政政策性兜底,截至目前,共排查出951名困难学生符合兜底条件,其中纳入低保553名,纳入低保边缘家庭25名,纳入特困14名,领取孤儿生活补贴66人,领取事实无人抚养儿童生活补贴149人,领取重度残疾人护理补贴的困难学生58人,领取困难残疾人生活补贴的困难学生86人。我局做到及时跟踪、主动救助,应保尽保、应救尽救,切实保障困难学生的基本生活。二是推动社会救助对象动态管理。严格按照最低生活保障制度,提高低保对象精准认定水平,健全低保动态调整机制。根据低保家庭成员和其家庭经济状况的变化情况对全县7282户低保家庭进行分类复核,按复核情况及时办理低保金停发、减发或者低保人员增减手续。经复核,符合低保要求且家庭出现变化需提标且已完成的有13户39人;清退不符合要求的低保家庭共326户767人。三是积极落实最低生活保障边缘家庭和支出型困难家庭摸排救助工作。根据《__市最低生活保障边缘家庭和支出型困难家庭救助实施细则》精神,我局督促各镇深入各村居摸排最低生活保障边缘家庭和支出型困难家庭,不断加强与乡村振兴、人社、医保、残联等部门开展数据比对,对符合条件的家庭和人员实施救助帮扶,截至11月中旬,我县共有279户730人最低生活保障边缘家庭和13户49人支出型困难家庭纳入监测预警和常态化救助范围。今年以来,将低边家庭中符合条件的186户200人纳入低保保障,做到应保尽保,不断强化兜底保障职责。四是加强流浪乞讨人员救助管理工作。做好常规机构内救助及常态街头主动救助工作,不定期在全县重点区域巡查流浪乞讨人员,并对流浪人员提供救助食品、衣物等基本生活所需物品,维护流浪乞讨人员的基本权益。今年以来,街面巡查142次,出动人次312人次,街面救助流浪乞讨人11人,帮助4名长期滞留受助人员寻亲成功送返回乡。同时,对37名长期滞留在精神病院治疗的流浪乞讨人员落户到__县社会福利院且纳入特困供养兜底。
(四)加强特殊人群关爱,倾力守护“一老一小”
1、扎实推进养老工作,全面提升养老服务水平。一是不断完善养老服务设施,搭建医养结合服务平台。累计投入1677万元建设__县养老服务中心,于3月27日正式投入运营,设置养老床位155张,目前,入住老人38名。同时,与县人民医院合作打造“智慧养老、智慧医疗”的医养结合模式,成为阳西首家集托老、医疗、保健、康复为一体的多功能综合型医疗养老服务机构,同时辐射到周边社区。二是加快推进乡镇综合养老服务中心建设。“推进城乡养老服务中心建设,2023年底前乡镇综合养老服务中心覆盖率达到55%以上。”是县委、县政府2023年十项重点任务之一,也是致力构建三级养老服务网络的重要举措。2023年完成了5间乡镇综合养老服务中心建设任务,并已投入使用,覆盖率已达到62。5%。三是开展特殊困难老年人居家适老化改造项目。2023年,按照政府补贴每户2000元的标准完成了250户特殊困难老年人家庭居家适老化改造项目,进一步改善特殊困难老年人的居家生活环境,有效提升老年人的生活质量。四是落实高龄津贴政策。对80-89周岁、90-99周岁、100周岁以上的高龄老人分别每人每月发放30元、50元、300元的高龄津贴,截至11月份,全县领取高龄津贴对象12550人,共发放高龄津贴491。07万元。其中,80至89周岁9951人,90至99周岁2502人,100周岁以上97人。五是扎实推进“长者饭堂”建设。为落实省委主题教育办、省民政厅关于在主题教育中深化“长者饭堂”建设、用心用情为民办实事的部署要求,以及《__县落实省委主要领导指示要求重点任务分工表》要求,我局迅速组织谋划该项重点任务,按照“试点先行、分步实施,梯次推进、全面覆盖”的思路,2023年底前建成“长者饭堂”6家,分别为织篢镇、溪头镇、上洋镇、程村镇、儒洞镇、沙扒镇各1家。10月上旬已全部落实6家“长者饭堂”的选址和配餐模式,11月15日上洋镇白石村“长者饭堂”正式运营,其他5个长者饭堂预计12月底具备开张条件。
2、不断加强儿童福利和未成年人保护工作。一是建立社会保护网络体系,齐抓共管有力度。成立了未成年人保护工作委员会,形成了统一领导,各单位齐抓共管,各负其责,层层落实的工作格局。构建县、镇、村(居)三级联动、覆盖城乡的横纵向服务体系,2023年投入139万元完善县未成年人救助保护中心设施设备,开通了24小时未成年人救助保护热线,设立8个镇未保站,156个村(居)未保点,配备镇儿童督导员8人,村(居)儿童主任156人,定期开展培训,基层未保力量有效增强。二是做好暂时无人监护未成年人救助工作,承担临时监护责任。今年以来,县未成年人救助保护中心共接收服务对象4人,其中,积极与上级部门协调将2名未成年人护送到__市社会福利院长期安置,2名居住在未保中心的未成年人由其亲属认领接回,切实履行未保中心临时监护职责。三是不断加强困境儿童及农村留守儿童日常探访及关爱服务工作。不定期到各镇、村(居)开展困境儿童和农村留守儿童入户探访关爱服务,加大扶弱帮困力度,提供物质上的帮助,为困难儿童解决一些实际困难,让未成年人感受到党和政府的关怀。同时,还委托第三方对我县困境儿童服务能力进行提升,在教育辅导、心理减压、成长发展、解困救助、个案帮扶等五大类共性需求开展帮扶工作,截至2023年11月中旬,跟进精神类困境儿童个案4人,跟进58次,已有初步成效。与镇双百社工、儿童主任及儿童督导员开展探访服务85人次,收集心理测评量表55份,进一步提升农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作。四是积极开展未成年人保护普法宣传。我局以“进校园”“进村(居)”等方式开展未成年人保护法、禁毒、防溺水、反邪教、防电信诈骗、防校园霸凌、防性侵等主题宣传活动,有效提高未成年人安全法治意识。
(五)聚焦管培并举,推动社会组织参与基层治理
一是“双百工程”日益完善。“双百”社工以兜底民生服务为主责主业,通过入户核查、政策宣讲、意见收集等多种形式,了解群众家庭经济状况、生产生活情况及急事难事,面对面地开展社工服务工作,链接政策资源,积极为困难群众和特殊群体排忧解难。全县建成双百社工服务站8个、社工服务点38个,聘用143名专业社工,协助困难群众和特殊群体落实各类民生兜底福利政策近950人次。“‘双百工程’全年联系服务困难群众和特殊群体不少于2。1万人,开展社会工作个案服务不少于32个”的工作任务纳入县十件民生实事,截至2023年10月底,完成联系服务困难群众和特殊群体2。1万人次,开展个案38个,已完成任务。二是推动社会组织管理服务水平再提升。今年以来,新增社会组织11家,注销登记8家,总数达到207家,其中社会团体113家,民办非企业单位94家。完成2022年度社会组织工作报告的有171家,年检率达87。24%。积极开展注销“僵尸型”社会组织,打击非法社会组织、“精神传销”有害培训、反邪教等专项整治工作,持续规范管理行业协会商会收费行为,优化营商环境。积极引导社会组织及会员单位开展助力高校毕业生等群体就业及参与“百城千社万企助就业”活动,社会组织提供就业岗位77个,实际接收就业人数64人,其中接收大学生50人。三是完善社区治理格局,做好地名规划工作。我局指导督促新成立的5个社区做好居民议事厅议事章程、议事规则、议事机构等工作制度上墙,全县共建设151个村(居)民议事厅。在织篢镇丹江社区和上洋镇双鱼城村进行“一站式”城乡社区综合服务示范试点。我局联合县委组织部、县委农办印发了《关于进一步规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的通知》,明确了村级标牌标识共22个;基层群众性自治组织依法出具证明事项清单(正面清单)共14项;不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(负面清单)共27项,进一步依法规范履职行为,为村级组织开展工作提供有力支持、指导和帮助,切实减轻基层工作负担。协助县住建部门对住宅小区、楼宇进行命名、更名的工作,并及时在政府网站予以公布,今年以来,命名备案6个住宅小区、楼宇。完成了镇级行政区域界线联合检查工作。督促各镇落实街路巷命名申请工作,组织开展街路巷命名审核,协助公安部门开展街路巷摸底采集。
(六)优化专项社会事务服务,规范社会事务管理
一是依法依规办理婚姻登记工作。积极开展婚俗改革试点工作,“跨省通办”“全市通办”婚姻登记人性化、便利化水平进一步提升。截至2023年11月23日办理结婚登记1974对,补领婚姻证539对,离婚登记853对。二是全面提升殡葬事务服务水平。落实“惠民殡葬”政策,1-10月份免除殡葬基本服务费2243宗逾320。76万元,充分体现了政府的人文关怀。扎实做好2023年清明期间祭扫保障工作,做到了无各类责任事故的发生,高质量完成了清明祭扫保障工作。三是推进__县殡仪馆扩建工程项目。该项目新建筑占地面积2900平方米,总建筑面积约4100平方米,项目估算总投资约1990万元。现正在有序推进勘察、测量、施工图设计等前期工作。四是推进__县救助管理站建设工作。县政府已批复同意实施__县救助管理站项目以及县委编委会同意设立__县救助管理站,已通过机构、人员编制事项。该项目已完成立项,目前正处于设计阶段。
二、存在的问题和挑战
一是社会救助方面,救助对象收入和财产特别是隐形收入难以掌握,一定程度影响救助对象的准确界定。失能特困人员和精神病院人员办理社会保障卡难度大,难以实现低保、特困救助金100%通过社会保障卡发放的工作任务。少数严重精神障碍患者不配合办理身份证和残疾证,造成难以实施救助,影响政策有效落实。二是养老服务方面,全县8间敬老院,每间敬老院只配备1名院长和1名厨工,院长均为非在编人员,年龄偏大,有些是当地镇政府的退休职工,有些是镇政府的临工,编制管理较乱,管理力量非常薄弱。同时,敬老院管理人员和厨工的工资是2000元左右,工作积极性不高。三是社会组织方面,因经费短缺,部分社会组织开展活动不够广泛、影响力不大,无法有力地帮助会员解决实际问题,甚至有的社会组织成立后流于形式,仅仅依靠收取会费来支撑。四是区划地名方面,因历史遗留原因,我县街路巷命名和标准地址采集范围广、数量多,在短时间内完成命名申报审核审批和系统录入工作存在一定困难。镇级行政区域界线联检没有经费保障,导致联检行动难以有效落实。五是社会工作方面,“双百工程”目前最大的困难是交通工具问题,由于没有专门的交通工具,大大打击了社工工作积极性,影响工作的推进。
三、2024年工作思路、重点工作安排
2024年,我局将在继续做好各项常规工作的同时,重点抓好以下工作。
(一)着力做好困难群众基本保障
一是不断提升底线民生保障水平。继续将低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童、残疾人等困难群众基本生活保障金提标工作纳入县十件民生实事。二是加强低收入人口动态监测,做好分层分类社会救助工作。依托双百社工、村(居)干部,继续开展低收入人口排查认定,对辖区内困难群众进行摸底排查,及时将相关人员信息纳入动态监测平台,并完善预警处置机制。根据低收入人口动态监测预警情况,以满足家庭基本生活需要为目标,按照家庭困难类型提供基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助、服务类社会救助、慈善帮扶等,不断完善分层分类的社会救助体系。推动完善党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的工作机制,加强监督考核,按时足额发放各类救助金、保障金,督导各镇规范化管理临时救助备用金,积极开展“先行救助”工作,切实把民生兜底保障安全网织得更密、扎得更牢。三是稳妥推进__县救助管理站建设项目。预计2024年1-3月,争取完成救助管理站建设项目的报建和采购工作,同时,积极争取上级项目资金;4-9月,争取获批项目资金并开始建设救助管理站,争取于9月底完成救助管理站的主体结构建设;10-12月,争取完成救助管理站建设。
(二)多层次优化养老服务供给
一是逐步完成乡镇综合养老服务中心建设任务。2024年逐步推进织篢、溪头、塘口等3个镇的乡镇综合养老服务中心建设任务,织篢镇选在方正社区敏捷小区内,重新规划建设,计划在2024年3月投入使用。溪头镇、塘口镇2024年完成选址,2025年完成建设。二是继续实施困难老年人家庭适老化改造。继续将我县特殊困难老年人家庭适老化改造纳入县十件民生实事任务。2024年计划为300户纳入分散供养特困人员、低保对象中高龄、失能或残疾的老年人家庭实施居家适老化改造,对自愿申请居家适老化改造并符合补贴条件的特殊困难老年人家庭每户补助2000元,其中织篢镇50户,溪头镇、上洋镇、程村镇、儒洞镇各40户,塘口镇、新圩镇、沙扒镇各30户。计划2024年年初印发改造实施方案并召开推进工作会议,结合实际情况进行工期倒排,3月底前完成适老化改造对象户申请,4-6月完成300户适老化需求调查,7月完成选取第三机构施工,8-9月实施改造,10月已完成验收。
(三)持续创优民政公共服务能力
一是加大未成年人关爱保护力度,持续落实困境儿童和农村留守儿童日常探访及关爱服务工作,同时,做好对生活无着的流浪乞讨、遭受监护侵害、暂时无人监护等未成年人实施救助,承担临时监护责任,包括生活照料、医疗救治、救助寻亲、护送返乡、落户安置等工作。二是加大精神障碍患者心理疏导力度,对782名全县在册精神障碍患者康复对象从2023年8月至2024年8月,开展为期1年的精神障碍社区康复项目,通过第三方机构,对精神障碍患者进行心理社交功能、精神状况、社会适应能力等4项评估,协助康复者参与康复心理治疗,介入康复者家庭给予持续性支持,有效提高康复者家庭的照顾水平,安抚家属情绪缓解家庭心理压力,提升家庭综合生活水平,保障康复者合法权益。三是按时完成2024年度行政区域界线联合检查工作,确保边界毗领地区的长治久安。继续做好街路巷命名申报审批工作,提升地名管理服务水平。四是持续规范社会组织登记管理,持续开展“僵尸型”社会组织专项整治工作和打击非法社会组织活动,激发社区社会组织发展潜能,提升社会组织影响力。五是推进婚姻辅导室升级改造,婚姻家庭辅导室面积约30平方米,装修较为简陋,设备陈旧且不足,没有专业工作人员进行婚姻辅导服务,2024年争取向市民政局申请申请资金对婚姻辅导室进行升级改造和购买服务专业的辅导人员,给婚姻当事人带来更好的婚前辅导、咨询、疏导、调解及婚姻危机干预,专业化解婚姻家庭中矛盾。六是继续强化殡葬管理服务,做好2024年清明期间群众祭扫安全服务保障工作。七是加快推进__县殡仪馆扩建工程项目建设,争取在2023年年底前完成勘察、测量、施工图设计等前期工作,计划2024年第一季度完成项目建筑工程和安装工程招标工作,2024年第二季度内开始工程动工,到2025年3月完成建筑工程和安装工程建设工作,2025年4月-2025年5月完成配套工程工作,2025年6月-2025年7月完成项目的竣工验收工作。
(四)聚力提高基层社区治理能力
全面推进城乡社区议事协商工作,指导村和社区开展议事协商活动。常态化推进村务公开标准化、规范化建设工作。持续推进村级组织工作事务、机制牌子和证明事项工作。
篇五:民政局2023年工作总结及2024年工作计划
2023年,__县民政局贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神,强化“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,补短板、强弱项、扬优势、抓党建,扎实抓好各项工作落实,不断提高民政服务能力和水平。现将2023年工作总结及2024年计划报告如下:
一、工作开展情况
(一)聚焦全面从严治党,切实加强作风建设
1、推进全面从严治党,把稳民政发展方向。持续加强党的全面领导,强化政治引领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习宣传贯彻党的二十大精神。持续整治社会救助、社会组织、养老服务、殡葬管理等民政领域群众身边的腐败问题和不正之风,强化监督执纪问责,营造风清气正的政治生态。推进基层党组织建设,积极开展模范机关创建工作。
2、认真落实“两个革命”部署要求,加强干部队伍作风建设。全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述,从各级领导干部做起,从小事小节改起,通过“八破八立”解放思想大讨论、“寻标对标达标创标”“对上请示汇报、对下联系指导、横向沟通交流”活动,切实转变思想观念、改进工作作风、严明纪律规矩。一是精心谋划准备,全面安排部署。召开__县民政局“作风整顿年”活动动员部署会,制定《__县民政局2023年“作风整顿年”活动实施方案》,统筹安排部署各项工作任务,明确责任分工、工作措施和完成时限,督促推动各牵头股室、站所抓好落实。二是开展“八破八立”解放思想大讨论活动,深入学习并查找问题。截至2023年9月30日,共开展2轮“八破八立”解放思想大讨论,建立了《__县民政局集体学习清单》1份,《领导干部个人学习清单》22份;制定全局工作目标9条,梳理领导班子和干部队伍问题12条,梳理个人存在问题176条并明确整改措施。三是开展“寻标对标达标创标”“对上请示汇报、对下联系指导、横向沟通交流”活动,明确目标,争先进位。__县民政局对标事项10条,制定进位措施31条,其中7项已取得初步成效,1项取得明显成效、位处全州前列。2023年对上请示汇报9次,争取资金4836。25万元,对下联系指导48次,横向沟通交流9次,全力推动各项重点工作落地落实落细。四是开展“学思想、强党性、重实践、建新功”主题教育,目前组织集体学习4次,局长讲党课1次。
(二)聚焦民生兜底保障,全面提升工作效能
1、社会救助工作
(1)加大核查力度,全面保障困难群众基本生活。加强巡查探访,加强部门联动,完善信息共享机制,进一步提高兜底救助及时性、准确性,截至9月共计入户2480人。全县共有城乡低保2953户6729人,累计发放城乡低保金1339。28万元;城乡特困328户335人,发放特困金319。47万元;临时救助1367户6032人,发放救助金709。82万元;新增城乡低保392户925人,停保城乡低保293户500人,新增城乡特困32户32人,停保城乡特困15户15人。
(2)巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。对“三类对象”(脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突然严重困难户)中未纳入低保、特困人员,未消除风险户开展全面排查,将符合条件的困难群众全部纳入保障范围。加强与乡村振兴局联动,每月联合开展数据比对核查,实现部门数据共享。截至2023年9月脱贫户和监测对象低保人数1128户2814人,累计发放低保资金767。134万元。脱贫户和监测对象特困人数86户91人,累计发放资金82。2万元。脱贫户及监测对象给予临时救助274户973人141。715万元。
(3)探索完善多渠道社会救助服务。一是推进“政府救助平台”工作。开展培训提高民政协理员的经办能力和服务水平。加强“政府救助平台”宣传,提高群众知晓率。截至2023年9月群众通过平台群众端提交申请共受理完成低保226件,特困9件,临时救助1510件。二是推进居住地申办低保工作。积极探索跨户籍申报社会救助措施。截止2023年9月受理办理居住地申请社会救助48起。其中:纳入低保40户107人,纳入特困2户2人,纳入临时救助6户28人,居住地申办低保不仅更大程度地方便困难群众就近就便申办低保,而且也将大大降低救助机构办事成本和有利于强化动态管理。
2、社会事务工作
(1)做好孤儿与事实无人抚养儿童基本生活补助、高龄补贴及火化补助发放工作。全县在册散居孤儿28人,共发放孤儿基本生活保障补助资金20。856万元;事实无人抚养儿童15人,事实无人抚养儿童补助金19。134万元。全县散居孤儿及事实无人抚养儿童均由亲属监护抚养,并签订《孤儿养育监护协议书》,使他们的生活、就学得到保障,充分享受到党和政府的温暖。“福彩圆梦·孤儿助学工程”对8名在校大学生孤儿补助一学年10000元/年/人,孤儿基本生活补助740元/月/人,截至8月“福彩圆梦·孤儿助学工程”共计发放8万元。80周岁以上高龄补助总人数为3024人,发放资金156。5万元,其中:80—99周岁高龄老人2998人;100周岁以上长寿老人13人。共申请火化补助人员共23人,已核发2。3万元。
(2)落实残疾人两项补贴制度。截至目前,共发放困难残疾人和重度残疾人共31899人次,共294。161万元,其中:困难残疾人10286人次、重度一级残疾人6494人次、重度二级残疾人15119人次。
(3)养老服务体系项目建设。2023年共完成2个农村区域养老服务中心、1个互助养老服务站、2个社区日间照料中心申报工作。完成5个养老服务体系建设项目选址工作。
(4)城市流浪乞讨人员救助工作。累计救助生活无着的流浪乞讨人员19人次、其中男性18人次,女性1人次、救助智障人员2人次、救助危重症病人送医5人次、肇事肇祸精神病人送医2人次、转介护送返乡的6人次,救助资金支出10余万元
(5)婚姻登记工作。截至目前,共办理结婚登记1099对、离婚登记526对、补领结婚264对、补领离婚39份,上传至平安版纳基层信息治理系统离婚申请数722对。
(6)行政区域界线与地名管理工作。完成了乡镇行政区域界线联检工作方案起草工作,下半年将会同涉及乡镇对18条界线进行联合检查工作。
(7)收养登记工作。严格按照相关法律法规,规范未成年人收养登记;根据云南省民政厅印发的《云南省收养评估实施细则(试行)》办理收养评估工作。2023年1-9月,办理收养登记1人;移送弃婴到西双版纳州福利院2人。
3、基层政权和社区治理工作
(1)推行村(社区)红白理事会,倡导文明新风尚。印发了《关于印发<加强村(社区)红白理事会建设工作的实施方案>的通知》(腊民政联发〔2023〕1号),在全县范围内开展红白理事会建设工作,目前已有60个村(社区)完成红白理事会选举,通过了红白理事会章程及红白喜事公约,其余20个村(社区)已草拟红白理事会章程、红白喜事公约、候选人名单,等待选举。
(2)开展社会组织年检。严格把好社会组织年检关,有效推动社会组织制度化和规范化管理。截止9月30日,注册登记成立的社会组织共有114家,全县新登记注册社会组织6家,注销社会组织0家,截至目前已完成30家社会组织进行集中年检,年检通过率100%。
(3)持续优化营商环境。一是加大日常检查、抽查审计、督促指导力度,畅通投诉举报渠道,鼓励社会监督,强化行业协会商会经营服务性收费和行政事业性收费规范管理,督促行业协会商会对所有收费项目进行认真自查自纠并全面整改,引导行业协会商会合法合理收费。二是健全长效监管机制。深化行业协会商会改革,履行监管职责,完善联合执法和资金监管机制,探索“互联网+”大数据监管,加强违规收费的风险提示和监管预警。三是加强政策宣贯和教育培训,引导行业协会商会提升自律意识,做到知法懂法守法。
(4)引导社会组织参与社会建设。一是__县磨憨镇商会党支部为__县勐捧镇曼种村委会哥里囡捐赠一套自动化办公设备,为乡村振兴提效;二是联合__县湖南商会、微笑行走志愿者协会到__镇敬老院开展志愿服务活动2次,丰富院内老年人日常生活;三是联合__县湖南会开展“爱心年夜饭”活动,为到我县房车自驾游的游客做年夜饭,获得游客好评。
4、社会组织党委工作
(1)构建社会组织党建工作体系。一是党建工作与成立登记同步推进。新登记的4家社会组织,同步提交《社会组织党建工作承诺书》和《社会组织党员情况调查表》,把坚持党的全面领导的要求载入社会组织章程。具备组建党组织条件的,同步建立党的组织,开展党的工作。二是加强党组织规范化。提出必须奏唱国歌、悬挂国旗、佩戴党员徽章的“三必须”、“三会一课”等规范化要求,从制度上规范社会组织党建工作。发挥社会组织广泛联系各行业、各领域、各群体的优势,带领带动各行业领域群体坚定不移感党恩、听党话、跟党走,切实当好社会主义正能量的坚守者和传播者。三是健全交流联系机制。设立社会组织党建工作微信群党员联络群搭建党建工作交流平台,宣传党的路线、方针和政策,推送微党课,分享党建工作经验,交流党建工作心得,使党建工作成为党员间手头指尖的“容易事”,让组织的声音、党员的交流、学习的内容深入到社会组织党员的日常工作和生活中。
(2)提高社会组织党建服务水平。一是打造一支党建工作队伍。动员社会组织党员负责人担任党组织书记,优先从社会组织管理层以及老干部、退休老党员等群体中选聘专职党务人才,选派党建工作指导员5名,着力打造一支素质高、能力强的社会组织党建队伍。目前,全县社会组织共有8人从事党建工作,专科以上学历7名。今年来,共培养入党积极分子3名,发展对象转为预备党员6名,预备党员转为正式党员1名,4名党员组织关系转入县社会组织党组织,及时纳入组织的有效管理。二是党建工作与登记管理业务同步推进。在社会组织年度报告、换届选举、重大事项报告和注销撤销等各个环节,把党建工作纳入前置掌握、关联限制和考核指标范围,做到社会组织党建与社会组织登记管理紧密衔接、同步开展。三是党建工作与社会组织能力同步提升。开展社会组织专业化培训,把“党建知识”列入培训核心课程,严格落实“三会一课”、民主评议党员、流动党员管理等规定动作,着力提升社会组织党务工作人员水平。今年社会组织领域1人荣获县级表彰。
5、养老服务方面
加强养老服务机构管理,提升服务品质。自2020年1月施行公建民营以来,我县集中供养的特困人员及工作人员全部集中供养在__镇敬老院。目前院内共有53位老人,其中集中供养特困人员46人,社会自费老年人7人。2023年,__镇敬老院持续开展疫情防控工作不放松,严格落实每日健康监测、每周大扫除、每月抗原监测工作,每周定期对院内进行大扫除,将涉疫风险降到最低。县民政局每周定期开展入院检查,指导__镇敬老院日常工作开展,并督促整改现存问题,全面提升管理服务水平。
6、殡葬管理方面
加大殡葬改革力度,深入推进殡葬领域移风易俗。一是抓住清明祭扫高峰这一关键节点,大力开展殡葬改革和移风易俗宣传,弘扬绿色殡葬新风。2023年清明期间,共计发放各种宣传材料600余份,解答疑问20余条,张贴宣传标语及防火告示4条。二是推进馆墓一体化改扩建项目。聘请专业公司对__县殡仪馆进行总体规划,及时协调解决项目推进中存在的问题与困难,确保项目建设顺利推进。目前已完成1台尾气处理设备安装和调试工作,总体规划工作正在进行中。三是殡仪服务工作有序开展。截止至9月30日,共火化遗体610具,骨灰寄存66个,出动殡仪服务车610辆次,提供悼念14场,冰冻遗体68具(其中无名尸5具),提供守灵服务48场。
二、特色亮点工作
(一)关注特困供养人员,加强特困供养机构监督检查
规范并加强特困供养机构资金使用管理和监督,制定《__县民政局__县财政局__县医疗保障局关于进一步规范特困人员供养服务管理工作方案》《__县民政局__县财政局关于进一步加强困难群众救助资金监督管理工作方案》,联合县财政局、县医保局对供养机构西双版纳傣乡巾帼养老有限公司__分公司开展资金使用检查工作,对发现问题现场反馈并督促压实整改,全面提升特困供养机构管理及服务水平。目前共开展监督检查工作9次。
(二)兜牢民生底线,助力乡村振兴
一是明确行业部门年度重点任务,落实州民政局制定的《2023年西双版纳州民政工作要点》及《2023年工作任务分解表》,建立社会救助工作月通报制度,按月分析调度推动工作落实,确保落实落细最低生活保障政策。二是规范包括防止返贫监测对象在内的低收入人口认定及救助工作,建立社会救助信息数据共享交换比对机制,落实联合17个部门印发的《西双版纳州低收入人口认定及救助实施细则》(试行)。强化农村低收入人口录入、认定和监测预警工作,定期不定期向乡村振兴、医保、卫健、教体等部门收集救助人员名单,符合条件的及时采集录入信息。截至9月,低收入人口认定信息系统受理完成认定通过600户2325人。三是保持“过渡期”兜底保障政策总体稳定,严格落实参照“单人户”施保、家庭刚性支出扣减、低保渐退等政策,年内未出现低保对象“大进大出”的情况。截至目前,全县有农村低保对象2018户4868人,较2022年12月1917户4637人增加101户231人(剔除磨憨镇数据)。四是聚集重点人群加大排查和帮扶力度,加强与乡村振兴部门衔接,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等“三类对象”开展动态监测,迅速落实各项救助保障政策。截至目前,全县核查比对乡村振兴部门反馈脱贫人口和“三类人员”28896人,其中:纳入农村低保1128户2814人,累计支出资金767。134万元;纳入特困84户91人,累计支出资金72。66万元。五是逐步缩小城乡低保标准差距,根据《西双版纳州民政局西双版纳州财政局关于提高2023年城乡居民最低生活保障特困人员救助供养孤儿基本生活保障标准的通知》,进一步提高全县城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养标准。提标后,农村最低生活保障标准为6100元/人·年。六是加快推进社会救助信息化建设。进一步强化低收入人口数据动态管理,计划年内建成全州社会救助信息平台,实现与社会救助联席会议成员单位数据共享比对。积极推广使用“政府救助平台”。截至目前,全县“政府救助平台”办理基本生活困难救助653件,其中:低保200件,特困8件,临时救助445件,超时件0件。
三、存在问题
(一)工作作风有待进一步转变。少部分干部职工还不同程度存在工作作风不实,工作思路不清,工作方法不多的现象。
(二)养老服务体系建设项目前期规划不足,资金支付率低,项目进展缓慢。
(三)对社会组织监管不够全面。缺少专业技术人员,难以做到对社会组织财务管理、业务活动、制度建设等方面的情况进行全方位监管。
(四)社会工作起步晚,对社工站全面参与基层民政服务的指导不够,社工专业人才队伍建设有待加强。
四、下一步工作计划
(一)坚持党建引领,进一步转变工作作风
一是进一步完善落实党组成员民主生活会、党组成员参加双重组织生活和支部“三会一课、党员组织生活会、民主评议党员等基本制度。二是深入推进“两个革命”,牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念,深入开展作风建设,全面整治形式主义、官僚主义,坚决抵制“庸懒散”,提振“精气神”。三是班子成员以上率下,树牢担当精神,针对工作中的矛盾问题,及时采取有效措施,苦干实干、创新突破,推动工作不断取得新成效。要强化正向激励,认真落实容错纠错机制,最大程度调动干部职工的工作积极性。
(二)进一步提升社会服务能力,加速社会服务设施建设
一是积极争取资金支持,加快养老服务项目建设进度,为全县农村集中供养特困对象提供更加优质的养老服务,提升全县养老服务水平。二是倡导殡葬新风,积极推进殡仪馆改扩建项目,改革土葬,推行火葬,加快落实火葬区火化工作提升火化率和规划农村公益性公墓建设和少数民族生态安葬的建设步伐。
(三)进一步强化基层政权和社区治理能力,全力助推乡村振兴
一是进一步加强乡镇社会工作人才队伍建设,创新“五社两站”融合发展工作机制,以社工站为龙头,加大人、财、物保障力度,加强标准化建设,逐步从“有形覆盖”向“有效覆盖”优化升级,延伸带动社区志愿服务站加速发展,有效链接资源、高效整合要素,实现服务供给与服务需求精准对接。二是坚持监督管理和培育发展并重的方针,加强社会组织管理。探索社会组织参与社会共建的途径和方式,发挥社会组织在改善公共服务提供方式中的作用。三是好做实村(社区)红白理事会建设后半篇文章,加强社区工作者队伍建设,促进基层减负增效赋能。
(四)持续推进社会救助放管服改革
继续推进“一部手机办低保”“政府救助平台”工作,实现低保、特困、临时救助网上办理,全流程网上查。继续推进居住地申办社会救助工作,加强对居住一年以上的困难群众排查力度,加大救助覆盖面。推进民政惠民惠农一卡通发放。加强和规范民政专项资金使用管理和监督,与县财政联合开展民政资金检查,及时纠正处理各类违纪违规和违法行为,确保民生资金安全、规范、有效使用。
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